El sector de energía eléctrica en Boyacá EBSA
Boyacá
jueves 12 de septiembre de 2019
Periódico Cuarto Poder Tunja
Boyacá tiene las tarifa de energía eléctrica más alta de América incluyendo EEUU según el poder adquisitivo de la moneda. Se reclama inversión de EBSA en Boyacá.
GENERALIDADES
Es importante hacer algunas reflexiones sobre los sectores económicos de
nuestro departamento que aportan el desarrollo y bienestar social.
En el año 1.956 el General Gustavo Rojas Pililla Presidente Boyacense le
asignò a Boyacá ser el Centro de desarrollo de la Interconexiòn eléctrica del
país que aùn no se había realizado porque cada municipio del país tenìa su
propia planta de generación por lo general un turbina hidráulica o un motor
diesel, solo las ciudades y algunos de sus barrios contaba con energía eléctrica
por algunas horas diarias ,no existía la electrificación rural ,ni el
alumbrado`público.
El Presidente Rojas desarrollo la Siderùrgica fundando Acerias Paz del Rio
que requería energía eléctrica permanente aunque se construyó en Belencito
una pequeña planta de generación a carbón pero para su expansión futura
necesitaba una Central mayor Termopaipa.
Comprò a los Franceses tres unidades de generación similares de 33
megawatios con operación a carbón aprovechado la existencia de grandes
yacimientos en el área e Paipa Samacá y Sugamuxi. En 1.956 cayó el
Gobierno del General Rojas y esas plantas para Paipa aún no habían llegado y
estuvieron en un puerto de Francia pendiente de su transporte.
El Gobierno del frente nacional las recibieron de mala gana y cambiaron su
destinación de Termopaipa y arbitrariamente las repartieron una para Paipa,otra para Yumbo y la tercera se instaló en Zipaquirá ,aisladas sin interconexión
y aboliendo la intención del general Rojas de hacer de Boyacá un centro de
Generación para el país que los Antioqueños tomaron y hoy son fuertes en el
continente y le ha generado excelentes resultados económicos y de
competitividad por tener la tarifa mas baja del país en un 50% lo que le brinda
competitividad en su producción industrial y comercial.
Entonces Tunja dependía de una planta de generación instalada en Samacá y
en el año 1.960 se construyó Termotunja.
En el año 1.972 se construye Paipa II y en 1.980 Paipa IIi de propiedad del
Estado como era la Empresa de Energía de Boyacá que en Boyacá y Casanare
electrificó toda la región con énfasis en electrificación rural.
En el año 1.994 EBSA sufrió la más grande agresión administrativa y financiera
al contratar Paipa IV mediante una modalidad de BOOM en el cual se
compraba la energìa a particulares durante veinte años la energía en dollares
a un precio variable al doble del precio de distribución o sea que mensualmente
le dejaba a EBSA una pérdida de $US 7 millones de dólares, lo cual afectò a la
EBSA.
CENTRAL DE GENERACIÒN TERMOPAIPA
Todo el periodo de EBSA cuando era una entidad púbica tenía una
organización vertical con Generación ,Comercialización y distribución . La
generación de Termopaipa se vendía a precios bajos para poder transferir a los
usuarios tarifas bajas como una operación de beneficio social. Los excedentes
de energía eran vendidos al sistema nacional con utilidades de $10.000
millones anuales que eran reinvertidos en obras de infraestructura de
distribución, expansión y electrificación rural.
Por el contrato de paipa VI la Nación determinó honrar la deuda y responder
por la pérdida financiera; no obstante EBSA tuvo que transferir la Central de
Termopaipa al Ministerio de Hacienda como pago del desbalance económico o
sea EBSA quedó sin generación propia.
Estaba de Ministro de hacienda el doctor Oscar Iván Zuluaga de Manizales
quien manejaba políticamente la Empresa Gensa y se apropiò de Termopaipa
realizando una capitalización a favor de Gensa o sea un regalo y manejarla
políticamente. Nadie en Boyacá protestó.
Hoy día tenemos que ir a Manizales a comprar la energía que se genera en
Boyacá porque EBSA no tiene generación por el regalo a Caldas y los precios
son de mercado y lo absurdo las utilidades las invierten en Caldas y
absolutamente nada en Boyacá.
El comentario que hay en las empresas consultoras de Banca de inversión en
cierres financieros en el país es que la valorización de lo activo de EBSA fuè la
operación más baja que se realizó en el país con una tasa de recuperación de
8 años o sea otro regalo para la empresa que la compró Brookfield Canadiense, operación que se realizó en 2.004 por un valor de $800.000 millones y
después de 12 años EBSA le generó utilidades por $820.000 millones y hoy
esa misma empresa se está ofreciendo a otra compañía ENEL por un valor de
activos de $ 1 billón, sin ninguna inversión durante los 12 años . Es la gallina de
los huevos de oro, mientras Boyacá tiene las tarifa mas alta de América
incluyendo EEUU según el poder adquisitivo de la moneda.
COMENTARIOS Y CONCLUSIONES
1- Se debe exigir que EBSA haga inversiones en Boyacá en energías
alternativas eólica ,solar, geoermal de Paipa ,igualmente inversiones en
subestaciones ,nuevas redes, electrificación rural ,redes subterráneas en
todos los municipios . Porque el peligro es que suceda como la Costa
que los Españoles que recibieron la Empresa Electrocosta no hicieron
inversiones se robaron la plata y abandonaron la empresa y ahora el
Gobierno presionado por los Costeños quieren grabar a las tarifa de todo
el país con una sobre tasa de $5.000 por vivienda cada mes . Eso es
inaudito porque esas sobretasas como el IVA o el $ 4 por mil se quedará
para siempre .
2- Se debe exigir que Termopaipa cedida a Gensa S.A de Manizales haga
inversiones en Boyacá y destine el 50 % de sus utilidades para energía
limpias y proyectos forestales y de mejoramiento ambiental en Boyacá.
3- La campaña debe ser No rotundo a la sobre tasa de energía .
4- Boyacá ni las entidades de control jamás hacen un seguimiento a EBSA
sobre el cumplimiento de sus inversiones así sea una empresa privada
que el gobierno del doctor juan Manuel Santos regaló .
5- Podría motivarse a EBSA para emprender el proyecto del Bicentenario
de Electrificación del Ferrocarril del Nordeste iniciando por los estudios.
6- La concesión del acueducto de la ciudad de Tunja, tenía la obligación de
encontrar otra fuente diferente de Teatinos y hasta la fecha no lo han
hecho. La Copa no es la mejor opción técnica porque la tarifa de
bombeo obligaría a incrementar la tarifas de agua en el 50 % .
7- Las altas utilidades de EBSA que permitió su retorno muy rápido y la
oferta para su reventa indica que las tarifas están muy altas y debe
llevarse un debate a la Junta Nacional de Tarifas a hacer un estudio real
.
8- Las tarifas de alumbrado público asignado por las alcaldías y concejo
municipales son un cartel manipulado por las fabrica de luminarias que
hacen los pliegos a su medida .Los alumbrados públicos deben incluirse
como servicio público con tarifas determinadas por la CREC .
9- Perdimos el tiempo quienes nos dedicamos por años a cuidar estas
empresas de los Boyacenses y que unos vivos se aprovecharon y nadie
dijo algo.
EPILOGO
Nos acabamos de enterar que EBSA fue revendida por Brookfield empresa
Canadiense a otra igual Canadiensa Northland Power por un valor real de
$2,66 billones de pesos .cuando la Nación vendió esta misma empresa en el
año 2.005 en $ 800.000. Quiere decir que esa empresa al privatizarse se regaló
porque la valorización de sus activos que realizó la banca de Inversión fue a
todas luces un engaño del gobierno del doctor Juan Manuel Santos. Fue un
regalo que los empresarios Boyacenses no quisieron comprar, ni los Fondos de
pensión Colombianos a los que se la ofrecieron.
Durante 15, años la Empresa Brookfield repagó su compra y obtuvo ganancias
operacionales anuales de $80.000 millones o sea que en solo 10 años pagaron
la inversión y ahora la vende en $2,66 BILLONES DE PESOS.
Es necesario advertir que cuando EBSA era una entidad Pública todas las
utilidades anuales eran reinvertidas en infraestructura eléctrica sobre todo en
Electrifcación Rural que hoy a empresa propietaria no lo hace porque la
inversión no es rentable.
Pero lo mas grave es que la Central de Termo paipa fue cedida por el
Ministerio de Hacienda en forma gratuita a la Empresa Gensa del Departamento de Caldas porque el Ministro de entonces Oscar Iván Zuluaga es
de Manizales y manejaba políticamente esa empresa. Todos los directivos de
Gensa son de Caldas y la energía que se genera en Termo paipa la tenemos
que ir a comprar a Manizales a precios de Bolsa contrario a cuando esa Central
era de Boyacá esa energía era mas económica para distribuirla a los usuarios
también a precios de facturación mas baratos. Gensa se gana anualmente por
esa operación de generación $20.000 millones anuales y todo se reinvierte en
Caldas y ni un peso en Boyacá .
El valor del Kilowatio/hora en la facturación de Boyacá es el mas costoso de
América Latina que afecta la competitividad industrial y económica de la región.
Pero es la consecuencia real de las grandes utilidades en esto negocios de
reventa que es atractivo por su exagerado crecimiento. Y Mientras tanto nadie
defiende a Boyacá de estos abusos con los servicios públicos como es la
energía , el gas y el agua mas costosa por empresas foráneas que se llevan
grandes utilidades a costa de la pobreza del pueblo.
Ingeniero
FUENTE: Orlando Flechas Corredor
Gerente Empresa de Energía de Boyacá 1.978-1.985
Presidente EBSA 1.998-2.004
Miembro Junta Directiva EBSA 2.004- 2.005
Tunja Septiembre de 2019
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